Economía Ciudadana: octubre 2017

A ver si nos enteramos, ni España es soberana, ni Cataluña ha declarado la independencia

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La crisis en Cataluña, parece haber unido a tirios y troyanos, en al menos un elemento esencial, todos ellos, sin excepción, nos han hecho creer a la ciudadanía, que el Parlamento catalán declaró la independencia el pasado día 27 de octubre, cuando eso, es absolutamente falso, el Parlamento Catalán NO APROBÓ NINGUNA DECLARACIÓN DE INDEPENDENCIA DE CARÁCTER VINCULANTE, así de simple.</div>
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<a href="../-htpxmgRFUxM/WfYj3V4HR6I/AAAAAAAAIvo/__JQFnhuofEsbsb9zFefDcPJOkQ-e1FxwCLcBGAs/s1600/CETA.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="641" data-original-width="858" height="239" src="../-htpxmgRFUxM/WfYj3V4HR6I/AAAAAAAAIvo/__JQFnhuofEsbsb9zFefDcPJOkQ-e1FxwCLcBGAs/s320/CETA.jpg" width="320"/></a></div>
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Por otro lado, en el Senado, se aprobaba después de 5 horas de debate, la aplicación  del artículo 155 de la Constitución, con el fin de invalidar la No Declaración de Independencia de Cataluña y volver al orden constitucional, orden que Cataluña no había abandonado ni en términos reales y mucho menos por lo que respecta al marco jurídico.</div>
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Entre esta amalgama de confusión creada por todos los actores políticos, con ayuda de todos los medios de comunicación de masas, al terminar la sesión plenaria del Senado número 24, que era la del debate sobre la aplicación del artículo 155, comenzó la sesión número 25, sin medios de comunicación que cubrieran lo que se iba a debatir y sin la presencia de ningún miembro del Gobierno de España, como había ocurrido unos minutos antes en la sesión 24.</div>
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Esta segunda sesión plenaria del Senado el día 27 de octubre tenía tan sólo un punto a debatir titulado “<a href="http://www.senado.es/web/actividadparlamentaria/sesionesplenarias/pleno/rwdsesionespleno/detalle/index.html?id=32&legis=12">ACUERDO ECONÓMICO Y COMERCIAL GLOBAL ENTRE CANADÁ, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA, HECHO EN BRUSELAS EL 30 DE OCTUBRE DE 2016. COMISIÓN: ASUNTOS EXTERIORES (Núm. exp. 610/000034)</a>”, traducido a un lenguaje comprensible para todos, se votaba la ratificación del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y Canadá, más conocido por el acrónimo en inglés CETA y hermano menor del acuerdo de libre comercio más conflictivo, el TTIP.</div>
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Si comparamos la sesión de aprobación del 155 contra la No Independencia de Cataluña, a la que se dedicó más de 5 horas, mientras que a la pérdida de soberanía de España con la ratificación del Senado del Acuerdo de Libre comercio con Canadá, el CETA, fue suficiente  con 49 minutos, se deduce que a nadie parece importarle en términos reales la soberanía de España y tanto el PP, el PNV y su enconado archienemigo de los demócratas constitucionalistas, el PdeCat, dejaron al margen sus desavenencias, para ir de la mano en la votación a favor de la aprobación del CETA y en esta ocasión, ni a unos, ni a otros les preocupo la pérdida de soberanía de España, o de Cataluña.</div>
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<iframe width="320" height="266" class="YOUTUBE-iframe-video" data-thumbnail-src="https://i.ytimg.com/vi/EpQVF7iIV2c/0.jpg" src="https://www.youtube.com/embed/EpQVF7iIV2c?feature=player_embedded" frameborder="0" allowfullscreen></iframe></div>
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El resultado de la votación de aprobación del CETA fue con 157 votos a favor (PP, PNV,<a href="http://www.senado.es/web/actividadparlamentaria/sesionesplenarias/pleno/rwdsesionespleno/detalle/votaciones/index.html?sp=32&legis=12&id1=25&id2=644&ord=A&gp=GPN">PdCat</a>); 20 en contra (Podemos) y 60 abstenciones (PSOE).</div>
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En este contexto corrompido por los intereses políticos y los réditos electorales a corto plazo, trataré de explicar de manera rápida, porque no se declaró la Independencia de Cataluña el pasado 27 de Octubre en el Parlamento catalán.</div>
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En el trabajo diario de los diferentes parlamentos de España, además de Leyes y Reglamentos que tienen carácter vinculante y por lo tanto un efecto jurídico inmediato, existen otras fórmulas de trabajo de carácter no vinculante como son las Proposiciones No de Ley (PNL) y las Propuestas de Resolución.</div>
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No voy a ser yo quien defina la Propuesta de Resolución, sino que me remitiré al <a href="../document/serveis/173763.pdf">glosario del Parlamento catalán</a> donde se define:” Iniciativa para impulsar la acción política y de gobierno, que puede dirigirse al Gobierno o a los ciudadanos. Las propuestas de resolución pueden tramitarse en la comisión que corresponda por razón de la materia o en el Pleno. Véase también «resolución».”</div>
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Y precisamente cuando vamos a leer la definición de Resolución, nos encontramos con el siguiente texto: “Declaración por la que el Parlamento manifiesta una opinión o una voluntad, propone actuaciones o muestra su apoyo a alguien. Una resolución puede dirigirse al Gobierno, a los ciudadanos, a los medios de comunicación o al propio Parlamento. No es un texto normativo y, por lo tanto, no tiene la fuerza vinculante de la ley, pero sí fuerza de compromiso político.”</div>
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Entonces, si no es un texto normativo, ni tiene fuerza vinculante de Ley, ¿cómo es posible que todos los partidos políticos, sin excepción y todos los medios de comunicación de masas, afirman que se materializó la independencia de Cataluña en el Parlamento catalán, cuando es absolutamente falso?</div>
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Por si alguien piensa que la definición de Propuesta de Resolución puede estar amañada por presentar como fuente el glosario del Parlament, pongamos como referencia el <a href="http://www.asambleamadrid.es/ES/OpcionesNavegacion/Paginas/glosario_terminos.aspx">Glosario de la Asamblea de la Comunidad de Madrid</a>, donde se explica de manera meridiana que: “propuestas de resolución por parte de los Grupos Parlamentarios y, en su caso, a la aprobación de resoluciones que no tienen carácter vinculante para el Gobierno.”</div>
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Parece que el hecho que Cataluña no haya declarado unilateralmente la independencia ha generado una situación muy parecida a la creada por Orson Welles en 1938 al transmitir por la radio la obra de H.G Wells “La Guerra de los Mundos”. Welles fue capaz de hacer creer a una enorme cantidad de ciudadanos norteamericanos, que aquella narrativa fantástica, era algo real. Exactamente lo mismo que ocurre en España en estos momentos.</div>
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La única explicación para este episodio psicótico sobre la declaración unilateral de independencia es que tanto el PdCat, partido desprestigiado por múltiples escándalos de corrupción y a punto de desaparecer, este refundándose bajo una falsa narrativa, por cierto narrativa independentista que  parece que va a no tener consecuencias penales reales para los líderes del PdCat.</div>
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Esta renovación de imagen del partido de los recortes sociales, el PdCat, le da una oportunidad recuperar posiciones en las próximas elecciones autonómicas en Cataluña.</div>
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Por otro lado, el partido corrupto del PP, ha conseguido tapar los titulares de las sentencias de la Trama Gurtel, etc, al mismo tiempo de obtener un prestigio extra por la aplicación del artículo 155 de la Constitución, no sólo entre sus bases, sino que le puede permitir bucear entre los electores que siguen a Susana Díaz, PSOE, a los de  Ciudadanos y a algún descarriado de Vox.</div>
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Por lo que respecta al resto de los partidos políticos, simplemente se limitan a seguir la corriente dominante, para mantener o perder los menos votos posibles.</div>
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Como se puede comprobar, el Régimen del 78 está siguiendo a rajatabla la norma creada por Goebbels ““Miente, miente, miente que algo quedará, cuanto más grande sea una mentira más gente la creerá.”</div>
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Por lo que respecta a la aprobación por parte del Senado del Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y Canadá, CETA, es simplemente  una pérdida de soberanía de España que con tanta vehemencia parecen defender partidos como el PP.</div>
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<iframe width="320" height="266" class="YOUTUBE-iframe-video" data-thumbnail-src="https://i.ytimg.com/vi/7OEKeMCHfEg/0.jpg" src="https://www.youtube.com/embed/7OEKeMCHfEg?feature=player_embedded" frameborder="0" allowfullscreen></iframe></div>
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En el otro lado de la moneda, el PNV y el PdCat, defensores de la independencia de sus respectivos pueblos, el vasco y el catalán, apoyan sin fisuras la cesión de soberanía a las grandes corporaciones a través del Tribunal de arbitraje en los conflictos entre estados e inversores y que se rige bajo la normativa ISDS.</div>
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El CETA no sólo servirá para que cualquier legislación social o laboral de parlamentos legítimos se convierta en una traba no arancelaria y como consecuencia de ello, los Estados se verán obligados, si es que siguen con dichas reformas, a indemnizar en millones de euros a las corporaciones, no por las pérdidas reales por dicha legislación, sino por las pérdidas de beneficios calculadas por las propias multinacionales en un tiempo futuro.</div>
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Tampoco olvidemos que este tipo de Tratado, si bien no permite ser utilizado por las compañías del país para demandar al Estado, sí que permite que empresas subsidiarias de multinacionales ubicadas en el país contraparte del Acuerdo puedan demandar al Estado  donde su matriz tiene la sede central.</div>
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Por si alguien duda de lo dicho, me remitiré simplemente a las declaraciones que el Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro hizo cuando explico la intervención de las cuentas de la Generalitat y donde reconoció que cada país miembro de la Unión Europea cedía una parte de su soberanía no sólo a la UE, sino también a los Tratados Internacionales que esta firmara y que eran vinculantes para España y de obligado cumplimiento.</div>
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<iframe width="320" height="266" class="YOUTUBE-iframe-video" data-thumbnail-src="https://i.ytimg.com/vi/4_X8AuO-58w/0.jpg" src="https://www.youtube.com/embed/4_X8AuO-58w?feature=player_embedded" frameborder="0" allowfullscreen></iframe></div>
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Desde mi punto de vista, es necesario denunciar a toda esta pléyade de partidos sin patria, pero eso  sí, con pulserita de la bandera y cuenta en Suiza para que la ciudadanía dormida, despierte y exija una nueva Constitución de la que nazca la Tercera República Española y por lo menos intentar dirigir nuestro destino como Nación basada en los ciudadanos y no en la propiedad o en los límites geográficos.</div>
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Quiero terminar este artículo con un  extracto del discurso en contra del CETA de la senadora Villanueva y que comparto plenamente:" Esa Constitución que ustedes dilapidan día sí y día también para acabar convirtiéndola en un papel mojado en el que firmaron su modificación en el verano de 2011, con nocturnidad y alevosía, del 135 al 155, que hoy acaban ustedes de aprobar. Con el 135 acabaron con el pacto social, priorizaron el pago de la deuda de buitres financieros en vez de nuestros servicios sanitarios o de educación; y, ahora, con el 155, señorías, ponen fin al pacto territorial, suspenden las autonomías e intervienen parlamentos. Con el CETA también pondrán ustedes fin al pacto democrático y el de la justicia igualitaria." </div>
</div>

A ver si nos enteramos, ni España es soberana, ni Cataluña ha declarado la independencia

La crisis en Cataluña, parece haber unido a tirios y troyanos, en al menos un elemento esencial, todos ellos, sin excepción, nos han hec...

Ciudadanos la aplicación de la Startup del Neoliberalismo

<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="#"><img border="0" data-original-height="446" data-original-width="1171" height="151" src="../-25X-IXWVPaU/We4KWy1xXbI/AAAAAAAAIvU/eG1lYJh4eJ0LI5serAIoEkYySTirMDcHQCLcBGAs/s400/Ciudadanos.jpg" width="400"/></a></div>
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 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Estos días estoy escuchando más
de lo habitual que el Partido de Rivera, Ciudadanos, es un partido de la
ultraderecha, a raíz de su obsesión por aplicar a toda costa el artículo 155 de
la Constitución en Cataluña.<o:p></o:p></div>
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Creo que la calificación de
ultraderecha de Ciudadanos presupone que este partido político tiene una
ideología, lo cual desde mi punto es mucho suponer.<o:p></o:p></div>
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 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Ciudadanos no es más que un
conjunto de aplicaciones, que en las últimas elecciones consiguió 3.141.570
descargas, de una Startup creada por el neoliberalismo y cuyo objetivo es
generar una inestabilidad que permita la aplicación de la Doctrina del Shock
con el fin de aumentar la represión social.<o:p></o:p></div>
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 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Desde el 11S, se  ha comprobado que ya no es necesario implantar
una dictadura militar para defender los intereses neoliberales, simplemente es
suficiente generar un estado de caos que enerve el miedo o la inseguridad de la
población para que la misma ciudadanía sea la que de manera voluntaria pida
recortes en sus derechos esenciales.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
 </div>
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Un ejemplo de estos recortes es
la aplicación incorrecta del artículo 155 de la Constitución a Cataluña.<o:p></o:p></div>
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 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Porque digo incorrecta, en primer
lugar por el Gobierno de la Generalitat ha respondido a los requerimientos del
Gobierno de acuerdo con lo que se les pedía, dejaron claro que no se había
declarado la independencia y de lo cual se infiere que continúan en el marco
constitucional.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
En segundo lugar, existe una
contradicción entre lo que pide el Gobierno del Partido Popular en los
requerimiento a la Generalitat y que gira entorno a la declaración de
independencia y el argumento utilizado para la petición de la aplicación del
artículo 155 al Senado que se corresponde con esta parte del texto “o actuare
de forma que atente gravemente al interés general de España”<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Este argumento nada tiene que ver
con el independentismo ya que cuando el gobierno habla de interés general, en
realidad se refiere a lo que se denomina “orden público económico”, por eso
Rajoy incide en el impacto negativo en la economía catalana, española y europea
del proceso soberanista.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Como se ve, hay una contradicción
entre lo que se pide en los requerimientos y lo que se argumenta para la
votación del Senado, por lo tanto la petición de aplicación del artículo 155 es
nula por error en el procedimiento.<o:p></o:p></div>
 
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
En este mar revuelto pesca la
aplicación antisistema Ciudadanos tensando a la sociedad y a un sistema
político como el del 78, con los pies de barro.<o:p></o:p></div>
</div>

Ciudadanos la aplicación de la Startup del Neoliberalismo

Estos días estoy escuchando más de lo habitual que el Partido de Rivera, Ciudadanos, es un partido de la ultraderecha, a raíz de su ob...

Texto completo del Argumentario del Gobierno del Partido Popular para la aplicación del artículo 155 de la Constitución del 78

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<div class="WordSection1">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="../--5Dc0ESUbLs/WetE6fMcnzI/AAAAAAAAIvE/ydlsWd7obDIrW-aKpz2cIp13xmlwtNdrgCLcBGAs/s1600/Regimen78.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="433" data-original-width="770" height="179" src="../--5Dc0ESUbLs/WetE6fMcnzI/AAAAAAAAIvE/ydlsWd7obDIrW-aKpz2cIp13xmlwtNdrgCLcBGAs/s320/Regimen78.jpg" width="320"/></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .1pt;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .1pt;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .1pt;">
Texto del argumentario completo del Gobierno del Partido Popular para la aplicación del artículo 155 de la Constitución del 78.</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .1pt;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 10.0pt; margin-left: 169.65pt;">
<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<h1 style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 11.2pt; margin-top: 3.45pt;">
A.- EL ARTÍCULO 155 COMO GARANTÍA
DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONSTITUCIONALES.<o:p></o:p></h1>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .55pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 10.65pt; margin-top: 3.45pt; text-align: justify;">
El artículo 155 se integra dentro de los mecanismos constitucionales que tienen por objeto garantizar el orden constitucional en el caso de incumplimiento de las obligaciones constitucionales por una Comunidad Autónoma o que atente
gravemente contra el interés
general.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 10.65pt; text-align: justify;">
Dicho artículo ha sido delimitado por el Tribunal Constitucional a lo largo de su jurisprudencia. Así, la STC 215/2014 ha afirmado que el artículo 155 “opera
como medida de último recurso
del Estado ante una situación
de incumplimiento, manifiesto y contumaz,
deliberado o negligente, de una determinada Comunidad Autónoma,
que no ha adoptado,
primero, por propia iniciativa, y luego, a instancia
del Estado, las medidas oportunas para corregir
la desviación en la que ha incurrido”. A su vez, la STC 4/1981 califica al artículo 155 como uno de los preceptos
constitucionales “consecuencia del principio de unidad
y de supremacía del Interés de
la Nación”.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 99%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 10.65pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
La STC 25/1981 considera al artículo 155 como un precepto revelador de que la defensa específica del “interés
general del Estado” corresponde al Gobierno
de la Nación y más aún actúa como garantía
de “los derechos fundamentales por cuanto fundan un status jurídico-constitucional unitario para todos los españoles
y son decisivos
en igual medida para la configuración del orden democrático en el Estado central
y en las Comunidades Autónomas, son elemento
unificador, tanto más cuanto el cometido
de  asegurar  esta
unificación, según el
artículo 155 de la Constitución,
compete al Estado.”<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .1pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 10.8pt; text-align: justify;">
Asimismo, la STC 49/1988
lo califica como medio extraordinario de coerción no aplicable
a supuestos normales
y la STC 27/1987
lo sitúa como medio de “control excepcional
de las Comunidades Autónomas por el
Estado”.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .45pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 10.75pt; text-align: justify;">
En el ámbito del Derecho
comparado, es común la existencia de mecanismos constitucionales que aseguren en Estados
compuestos la unidad del Estado y el
respeto por parte de sus
miembros del orden
constitucional.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 10.55pt; text-align: justify;">
El artículo
155 de nuestra
Constitución de 1978, inédito hasta entonces en nuestra historia constitucional -la Constitución de la II República carecía de tal instrumento-, tiene su reflejo en distintos mecanismos de coerción, intervención o ejecución
en diferentes sistemas
constitucionales de nuestro
entorno.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 10.7pt; text-align: justify;">
Es reconocido que la redacción
del artículo 155 tiene su origen en
el
artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn. Asimismo, podemos mencionar los mecanismos previstos, entre otros, en el artículo
52 de la Constitución helvética, en el artículo
100 de la Constitución Austriaca, el artículo
126 de la Constitución Italiana, el artículo 238 de la Constitución Portuguesa o el artículo<o:p></o:p></div>
<div class="MsoBodyText" style="text-align: justify;">
4.4 de la Constitución de los Estados
Unidos de América.<o:p></o:p></div>
</div>
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> 

 
<div class="WordSection2">
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.7pt; margin-top: 4.45pt; text-align: justify;">
En este marco,
el artículo 155 como norma de excepción
permite al Estado
adoptar medidas para restablecer el orden constitucional o para prevenir, en su caso, un grave daño al interés general, respetando, en todo momento,
la existencia de la Comunidad
Autónoma, sus instituciones
y su
estatuto.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.65pt; text-align: justify;">
Conviene recordar que en nuestra
historia constitucional fue activado
el mecanismo del artículo 155 frente a una Comunidad
Autónoma en el año 1989 por el incumplimiento de sus obligaciones en el ámbito fiscal y bastó el requerimiento para que dicha Administración cesara en su comportamiento sin necesidad, en consecuencia, de acudir al Senado para la adopción
de medidas ulteriores.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .05pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.8pt; text-align: justify;">
Si se consideró una situación extraordinaria el incumplimiento de obligaciones fiscales por parte de una Comunidad Autónoma,
en la situación actual es palmario
el incumplimiento de las obligaciones constitucionales por parte de la Comunidad Autónoma que, a su vez, pone en grave riesgo el interés general de la Nación.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<h1 style="margin-right: 5.9pt; text-align: justify;">
B.- CUMPLIMIENTO DE LOS PRESUPUESTOS HABILITANTES PARA LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO
155.<o:p></o:p></h1>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .55pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.7pt; margin-top: 3.45pt; text-align: justify;">
El artículo
155 configura un doble presupuesto de hecho posible para su aplicación: el que la Comunidad Autónoma no cumpliere
las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, y que actuase
de forma que atente
gravemente al interés
general de España.
Ambos concurren en el presente
caso.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 6.1pt; text-align: justify;">
El incumplimiento de los preceptos constitucionales o de la correspondiente ley que imponga obligaciones a la Comunidad Autónoma, y la afectación al interés
general, debe ser efectivamente grave y así apreciarse por el Gobierno,
a la vista de las circunstancias, a fin de invocar adecuadamente
el artículo 155.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 99%; margin-right: 5.8pt; text-align: justify;">
En efecto, el ejercicio
por el Gobierno de la Nación en nombre del Estado de las facultades previstas en dicho precepto
tiene su origen en el incumplimiento manifiesto, contumaz y deliberado de la Comunidad Autónoma de Cataluña, por sus máximas instituciones gubernamentales y parlamentarias, de sus obligaciones constitucionales, a través
de la puesta en marcha de un proceso de secesión
de dicha Comunidad Autónoma del Estado español,
con desobediencia rebelde, sistemática y consciente de los reiterados pronunciamientos y requerimientos del Tribunal
Constitucional, afectando
de manera grave al interés general
de España.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.75pt; text-align: justify;">
Dicho incumplimiento por parte de la Comunidad
Autónoma de Cataluña
contraviene, como ha afirmado
reiteradamente el Tribunal
Constitucional, de manera palmaria
la Constitución española,
que en su artículo
1.2 consagra la soberanía
nacional del pueblo español, y en su artículo
2 garantiza la indisoluble unidad de la Nación española,
impidiendo cualquier modificación de dichos
preceptos fuera del
procedimiento previsto en su artículo 168.<o:p></o:p></div>
</div>
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> 

 
<div class="WordSection3">
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.8pt; margin-top: 2.65pt; text-align: justify;">
El Tribunal
Constitucional desde el año 2014 ha venido anulando, a través
de un gran número de sentencias y autos, el llamado
proceso secesionista, y requiriendo de forma continuada a las instituciones catalanas para que actuaran en
el respeto al marco constitucional y estatutario.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.6pt; text-align: justify;">
En dicha jurisprudencia reiterada, el Tribunal
Constitucional ha constatado la voluntad
de ruptura del marco
constitucional en la distribución territorial del poder político,
al pretender situarse a la Comunidad Autónoma de Cataluña
como un ente soberano y, por tanto, no sometido en su toma de decisiones
a la
Constitución española
de 1978 y a su Estatuto de Autonomía. Una manifiesta negación de todo el orden constitucional en su conjunto por cuanto intenta
ni más ni menos que quebrar los principios constitucionales de unidad, igualdad y respeto a la ley, romper el modelo autonómico español, así como menoscabar la soberanía
nacional que reside en el conjunto
del pueblo español.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.6pt; text-align: justify;">
Todo ello ha producido una grave afección al modelo
de convivencia constitucional, a los derechos del conjunto
de los españoles, titulares
de la soberanía nacional, y ha generado daños ya constatables por la inestabilidad política generada que menoscaban el bienestar
económico y social del conjunto
de los catalanes.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.6pt; text-align: justify;">
Pese a todos estos pronunciamientos, las Instituciones de la Generalidad de Cataluña han continuado en su deriva secesionista. Tanto el Parlamento de Cataluña como el Gobierno
de la Generalidad, haciendo caso omiso a las resoluciones del Tribunal
Constitucional, han adoptado resoluciones, normas y Leyes, especialmente las Leyes 19/2017,
de 6 de septiembre, del referéndum de autodeterminación, y 20/2017,
de 8 de septiembre, de transitoriedad jurídica y fundacional de la República, abiertamente contrarias a la Constitución, suspendidas inmediatamente por el Tribunal Constitucional y anulada
ya la primera de ellas por Sentencia del Tribunal Constitucional de 17 de octubre de 2017. Fueron además aprobadas en sesiones
del Parlamento de Cataluña, las de los días 6 y 7 de septiembre, en la que se omitieron todas las garantías democráticas, con pleno conocimiento de la vulneración del Reglamento del Parlamento de Cataluña, contra el criterio
del Letrado Mayor y el Secretario General de la Cámara, y contra el criterio
del Consejo de Garantías Estatutarias. En aquellos debates se desveló,
así, finalmente en todos sus detalles la hoja de ruta del proceso secesionista, consistente en tratar de
imponer (“referéndum sí o sí”) la convocatoria ilegal de un supuesto
referéndum de autodeterminación a sabiendas
de la imposibilidad del Estado de aceptar tal planteamiento inconstitucional, de modo que se adoptara
posteriormente la declaración
unilateral de independencia.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.8pt; text-align: justify;">
Finalmente, como se expondrá a continuación, el Presidente de la Generalidad, en contestación al requerimiento formulado por el Gobierno de la Nación,
ha reiterado la declaración efectuada en su comparecencia el 10 de octubre
de 2017 en el Parlamento de Cataluña, afirmando que “el pueblo de Cataluña, el día 1 de octubre, decidió la independencia en un referéndum con el aval de un elevado porcentaje de los
electores”.<o:p></o:p></div>
</div>
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> 

 
<div class="WordSection4">
<div class="MsoBodyText" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.6pt; margin-top: 2.65pt; text-align: justify;">
Por ello, se ha producido no solo un incumplimiento de obligaciones constitucionales concretas sino que su actuación ha afectado
gravemente al interés
general de España,
vulnerando principios fundamentales de la Constitución española y el Estatuto de Autonomía
de Cataluña situándose, como afirma la sentencia del Tribunal
Constitucional de 17 de octubre de 2017, al margen por completo
del régimen constitucional y estatutario. En los términos
que se expondrán
más adelante, la contestación del requerimiento formulado por el Gobierno de la Nación pone de manifiesto la deliberada voluntad de persistir
en la secesión
de España y atentar de modo flagrante
contra la soberanía nacional del pueblo español,
y la integridad territorial del Estado,
que son pilares básicos de la Constitución española.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.7pt; text-align: justify;">
Junto con ello, las pretensiones secesionistas están motivando ya un serio deterioro
del bienestar social y económico en la Comunidad Autónoma de Cataluña.
Se ha provocado una progresiva fractura de la convivencia y se han puesto
en riesgo las condiciones para el crecimiento económico. Cabe destacar
que, en las últimas semanas, cientos de empresas han trasladado sus domicilios sociales fuera de Cataluña.
Entre ellas, seis de las siete del Ibex35 y un gran número
de empresas relevantes por su tamaño,
tradición y arraigo
social en Cataluña.
También se está viendo
afectada la actividad
turística, donde se está registrando una drástica
caída de las reservas. En el ámbito
industrial, se está produciendo una disminución en el número de pedidos
de automóviles, y en el ámbito
del comercio interior, se está observando una bajada de las ventas en grandes
superficies. También es destacable que dos de las principales agencias de calificación crediticia alertaran sobre la posible
bajada de la calificación de la Generalidad unos días después del 1 de octubre
y advirtieran de los riesgos de una
posible desaceleración económica, e incluso recesión, en la Comunidad
Autónoma.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.85pt; text-align: justify;">
Estos hechos
están afectando a la evolución
económica en Cataluña
y contrastan con el dinamismo
económico que venía mostrando hasta
ahora.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<h1 style="text-align: justify;">
C.- REQUERIMIENTO PREVIO NO ATENDIDO.<o:p></o:p></h1>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .55pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="line-height: 99%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.55pt; margin-top: 3.5pt; text-align: justify;">
Ante tal situación el Gobierno
de la Nación procedió a activar el artículo 155 de la Constitución española, al efectuar
el requerimiento previo
que tal norma recoge.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .05pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 6.05pt; text-align: justify;">
Tal requerimiento se formuló
por Acuerdo de Consejo
de Ministros de 11 de octubre
de 2017, en los
siguientes términos:<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .45pt;">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 6.0pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
“A.- Requerir al M. H. Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, en su condición
de más alto representante de la Generalidad y de representante ordinario del Estado en Cataluña, al amparo del artículo 155 de la Constitución española, a fin de que:<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 6.1pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
1.- El  Presidente 
de Generalidad confirme si alguna
autoridad de la Generalidad de Cataluña ha declarado
la independencia de Cataluña y/o si en su declaración del 10 de octubre de 2017 ante el pleno del Parlamento implica la declaración de independencia al margen de que esta se encuentre o no en<o:p></o:p></div>
</div>
 

 
<div class="WordSection5">
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 0cm; margin-top: 2.55pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">vigor.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 6.0pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
2.- Comunique de forma fehaciente al Gobierno
de la Nación su respuesta afirmativa
o negativa antes de las
10:00 horas del próximo 16 de octubre.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.65pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
B- En el caso que la respuesta
sea afirmativa y a estos efectos la ausencia
de contestación y/o cualquier
contestación distinta a una simple
respuesta afirmativa o negativa
se considerará confirmación, se le requiere, de acuerdo
con el artículo 155
de la
Constitución, a fin de que:<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.8pt; margin-top: 0cm; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 20.0pt; text-align: justify; text-indent: 0cm;">
1.  
Por el Presidente y el Gobierno
de Generalidad de Cataluña se revoque y ordene la revocación de dicha declaración de independencia a fin de restaurar
el orden constitucional y estatutario, ordenando el cese de cualquier actuación dirigida a la promoción, avance o culminación del denominado proceso constituyente, tendente a la declaración y configuración de Cataluña
como Estado independiente del resto de España, con cumplimiento íntegro de las resoluciones
dictadas por el Tribunal Constitucional.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.85pt; margin-top: 0cm; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: 20.0pt; text-align: justify; text-indent: 0cm;">
2.  
<span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; letter-spacing: -.05pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;">Comunique<span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.35pt; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;"> el presente requerimiento a la Sra. Presidenta y a la Mesa del Parlamento de Cataluña, requiriéndoles igualmente la restauración del orden constitucional y estatutario, en los mismos términos realizados al presidente y al gobierno
de Cataluña.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 6.0pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
3.- Comunique de forma fehaciente al Gobierno
de la Nación, el cumplimiento íntegro
de este requerimiento tanto del Gobierno
de la Generalidad como del Parlamento de Cataluña antes de las 10:00 horas del
próximo 19 de octubre.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
 </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 99%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; margin-left: 5.1pt; margin-right: 5.8pt; margin-top: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; letter-spacing: -.05pt; line-height: 99%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;">C.-<span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; letter-spacing: 1.3pt; line-height: 99%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;"> <span style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 99%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-size: 11.0pt; mso-bidi-theme-font: minor-bidi;">Poner en conocimiento del Sr. Presidente de la Generalidad de Cataluña, en su condición
de más alto representante de la Generalidad y  de representante ordinario del Estado en Cataluña,
que, en caso de no atenderse
el presente requerimiento, el Gobierno
de la Nación, en cumplimiento de sus funciones
atribuidas por la Constitución, propondrá al Senado la adopción de las medidas necesarias para el cumplimiento por parte de la Comunidad Autónoma de sus obligaciones constitucionales y para la protección del interés
general, al amparo de lo dispuesto
en el artículo 155 de la Constitución española para restaurar
el orden constitucional y estatutario vulnerado."<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-top: .15pt;">
 </div>
<div class="MsoBodyText" style="margin-right: 5.9pt; text-align: justify;">
En las cartas dirigidas por el Presidente de la Generalidad de Cataluña con fechas
16 y 19 de octubre obviando la contestación al requerimiento formulado por el Presidente del Gobierno de la Nación con fecha 11 de octubre,
no se da una respuesta
afirmativa o negativa
en relación con la pregunta
formulada en éste, siendo así que en el propio
requerimiento se advertía que cualquier contestación distinta a la afirmación o a la negación
se consideraría confirmación de la pregunta; es decir,
a la pregunta formulada sobre “si su declaración del 10 de octubre
ante el Parlamento de Cataluña implica una declaración de independencia de Cataluña,
al margen de que ésta se encuentre o no en vigor” el Presidente de la Comunidad Autónoma de Cataluña
no ha contestado afirmativa ni negativamente, lo cual ya de por sí, es motivo suficiente
para entender desatendido el
requerimiento.<o:p></o:p></div>
</div>
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 11.0pt; mso-ansi-language: ES; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times Ne