El TTIP se esta convirtiendo en una lucha que va más allá de los propios contenidos del Tratado, es una lucha por los derechos de los ciudadanos y en concreto por el derecho a la formación, protegido por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en su artículo 11, apartado 1 y que transcribo literalmente: Libertad de expresión y de información
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión. Este derecho comprende la libertad de opinión y la libertad de recibir o comunicar informaciones o ideas sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y sin consideración de fronteras.
Este derecho fundamental se ha obstruido de manera deliberada, creando una madeja burocrática destinada a impedir el acceso a información original de negociaciones y acuerdos que determinan la vida y los actos de los ciudadanos europeo y de los cuales no son conscientes gracias a esta opacidad burocrática generada por las instituciones europeas.
Desde que comenzamos en verano de 2014 el periplo de pedir 23 documentos originales sobre el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones que negocian la Unión Europea y los Estados Unidos, más como TTIP, solo hemos recibido negativas, respuestas evasivas y argumentaciones que en cualquier ámbito judicial considerarían extemporáneas.
Este recorrido nos ha llevado a descubrir la madeja de opacidad urdida por los políticos y burócratas bajo normativas desconocidas hasta para la mayoría de los parlamentarios europeos y por supuesto para toda la ciudadanía.
Por ejemplo, resulta vergonzoso que documentos del TTIP que debido a su contenido no pueden clasificarse como confidenciales y por lo tanto aplicarles la normativa de información clasificada de la Unión Europea (ICUE), apliquen lo que denominan "MARCADO" y con el que consiguen que un documento NO CLASIFICADO sea de acceso limitado, EU LIMITED.
Con este truco de malabarista, los burócratas, los miembros del Consejo y de la Comisión evitan que la opinión pública y los parlamentarios europeos no afectos a los intereses de la Comisión, puedan acceder a documentos que permitan vislumbrar las autenticas intenciones de los negociadores de la Unión Europea en el TTIP.
Esta opacidad intencionada nace del derecho natural que se arrogan los burócratas y funcionarios a decidir que tiene que saber los ciudadanos europeos y que no deben saber. Al mismo tiempo que el dedo de Dios les concede el discernimiento entre en bien de Europa y el derecho a la información de la ciudadanía.
EL TTIP, representa la posibilidad de decirles a estos iluminados, "que los ciudadanos europeos ya somos mayores de edad" y que no necesitamos que nos tutelen la información, ni nos indiquen que debemos decir.
La Comisaria Malström y la Comisión Europea usan la Falsa Transparencia como las sirenas en el viaje de Ulises. Si las escuchamos y no nos atamos al mástil, moriremos en el fondo del mar de las corporaciones, por lo tanto, como los marineros de Ulises, deberemos taparnos los oídos con información independiente y mucho análisis crítico para poder seguir navegando hacia una democracia en la Unión Europea digna de ese nombre.
Este artículo intenta aportar un poco de información sobre la transparencia en el ámbito del TTIP y es la reproducción del documento que use en la charla informativa en la que participe en Vitoria junto a José Ramón Mariño y Juan Hernández Zubizarreta como parte de la campaña No al TTIP; por eso el formato es diferente al de los artículos.
Documento base de la charla
Una charla sobre transparencia en el TTIP, puede ser muy corta y se puede reducir a afirmar que las negociaciones del TTIP es una negociación “Opaca” realizada de espaldas a la ciudadanía y a sus representantes legítimos, los Europarlamentarios, quedando restringida a un pequeño número de actores compuestos por funcionarios de ambas partes, gobiernos y corporaciones.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión. Este derecho comprende la libertad de opinión y la libertad de recibir o comunicar informaciones o ideas sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y sin consideración de fronteras.
Este derecho fundamental se ha obstruido de manera deliberada, creando una madeja burocrática destinada a impedir el acceso a información original de negociaciones y acuerdos que determinan la vida y los actos de los ciudadanos europeo y de los cuales no son conscientes gracias a esta opacidad burocrática generada por las instituciones europeas.
Desde que comenzamos en verano de 2014 el periplo de pedir 23 documentos originales sobre el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones que negocian la Unión Europea y los Estados Unidos, más como TTIP, solo hemos recibido negativas, respuestas evasivas y argumentaciones que en cualquier ámbito judicial considerarían extemporáneas.
Este recorrido nos ha llevado a descubrir la madeja de opacidad urdida por los políticos y burócratas bajo normativas desconocidas hasta para la mayoría de los parlamentarios europeos y por supuesto para toda la ciudadanía.
Por ejemplo, resulta vergonzoso que documentos del TTIP que debido a su contenido no pueden clasificarse como confidenciales y por lo tanto aplicarles la normativa de información clasificada de la Unión Europea (ICUE), apliquen lo que denominan "MARCADO" y con el que consiguen que un documento NO CLASIFICADO sea de acceso limitado, EU LIMITED.
Con este truco de malabarista, los burócratas, los miembros del Consejo y de la Comisión evitan que la opinión pública y los parlamentarios europeos no afectos a los intereses de la Comisión, puedan acceder a documentos que permitan vislumbrar las autenticas intenciones de los negociadores de la Unión Europea en el TTIP.
Esta opacidad intencionada nace del derecho natural que se arrogan los burócratas y funcionarios a decidir que tiene que saber los ciudadanos europeos y que no deben saber. Al mismo tiempo que el dedo de Dios les concede el discernimiento entre en bien de Europa y el derecho a la información de la ciudadanía.
EL TTIP, representa la posibilidad de decirles a estos iluminados, "que los ciudadanos europeos ya somos mayores de edad" y que no necesitamos que nos tutelen la información, ni nos indiquen que debemos decir.
La Comisaria Malström y la Comisión Europea usan la Falsa Transparencia como las sirenas en el viaje de Ulises. Si las escuchamos y no nos atamos al mástil, moriremos en el fondo del mar de las corporaciones, por lo tanto, como los marineros de Ulises, deberemos taparnos los oídos con información independiente y mucho análisis crítico para poder seguir navegando hacia una democracia en la Unión Europea digna de ese nombre.
Este artículo intenta aportar un poco de información sobre la transparencia en el ámbito del TTIP y es la reproducción del documento que use en la charla informativa en la que participe en Vitoria junto a José Ramón Mariño y Juan Hernández Zubizarreta como parte de la campaña No al TTIP; por eso el formato es diferente al de los artículos.
Documento base de la charla
Una charla sobre transparencia en el TTIP, puede ser muy corta y se puede reducir a afirmar que las negociaciones del TTIP es una negociación “Opaca” realizada de espaldas a la ciudadanía y a sus representantes legítimos, los Europarlamentarios, quedando restringida a un pequeño número de actores compuestos por funcionarios de ambas partes, gobiernos y corporaciones.
Esta visión, desde mi
punto de vista sería excesivamente limitada, al cernirse tan sólo
a la apariencia de las negociaciones, sin entrar a valorar lo que
supone la transparencia respecto a las negociaciones de comercio
internacional.
Si revisamos las
negociaciones comerciales de carácter internacional en el ámbito de
la Unión Europea observamos que desde el origen de la institución,
las negociaciones de Comercio Internacional, se han movido siempre en
un ámbito secreto, al mismo tiempo que limitado y por lo tanto los
ciudadanos percibíamos el resultado de dichas negociaciones por sus
consecuencias en un área concreta, ya que nunca afectaban al
conjunto de la sociedad, exceptuando el caso de la `propia Unión
Europea que es el Área de Libre Comercio más grande del mundo.
La razón de este impacto
limitado de la negociaciones comerciales se debe simplemente a que se
limitaban a Acuerdos Comerciales bilaterales, que tienen
consecuencias de cambios en legislación muy limitadas o
inexistentes.
Por lo tanto, en la
Comisión Europea nunca se habían planteado la posibilidad de
compartir información exhaustiva sobre las negociaciones
Internacionales de Comercio y se habían limitado a realizar informes
generales par el uso de la Comisión Parlamentaria de Comercio
Internacional del Parlamento Europeo y esta a su vez aceptaba dichos
informes y aprobaba sin mayores problemas tanto el comercio de las
negociaciones bilaterales, como el Tratado definitivo.
El resto de las
instituciones que participaban en el proceso de aprobación de los
Tratados Internacionales, como el Consejo Europeo y el Parlamento
Europeo, daban su visto bueno general y a lo sumo modificaban algún
pequeño detalle sin relevancia.
Esta forma de actuar
opaca, sufrió su primera convulsión con la negociación del
Tratado de AntiFalsificación, ACTA y que se centraba tan sólo en el
área de la Propiedad Intelectual. En 2008, se filtró un documento
que mostraba como se iban a restringir los derechos a la libertad de
información en beneficio de la protección de la propiedad
intelectual y como consecuencia de ello, fortaleciendo la propiedad
de las patentes en manos de las grandes corporaciones.
Este documento filtrado
generaría en lo países del centro y norte de Europa una fuerte
oposición por parte de la sociedad civil y de múltiples
organizaciones no gubernamentales y que sirvió para que la Comisión
Europea en Diciembre de 2012 rechazará definitivamente la firma del
Acuerdo ACTA.
En este momento y sin
entrar aún a hablar del TTIP, podríamos sacar las primeras
conclusiones. Primera, los Acuerdos Comerciales Multilaterales o de
Libre Comercio que suponen cambios substanciales en las legislaciones
nacionales, al salir a la luz gracias a las filtraciones, provocan de
inmediato en sectores de la ciudadanía una señal de peligro, al
reconocer el dichos documentos reducciones importantes en los
derechos civiles.
Segundo, dichas mermas en
los derechos civiles siempre se justifican como mejoras en el
comercio y como consecuencia un aumento de la riqueza, eso si, tan
sólo de los que ya la poseen, aunque para convencer a los ciudadanos
que esta riqueza terminará fluyendo hacia ellos, continúan
defendiendo la falsa teoría del “trickle down effect” y que me
recuerda mucho a la parábola de Epulón y Lázaro donde Epulón (Las
Corporaciones) que se alimentaba de las migas que le caían después
de haber comido las sobras los perros de Epulón (los políticos).
La parábola es clara,
Epulón cada día estaba más gordo y era más rico, mientras que
Lázaro cada vez tenía más llagas y más hambre hasta que murió.
Tercero, cuando una
negociación opaca/secreta es conocida por los ciudadanos y se debate
abiertamente por lo políticos, los medios de comunicación y la
ciudadanía en general sólo tiene dos opciones. La primera,
legitimarse mediante el debate y la modificación de aquellos
aspectos opuestos o que pretenden subyugar los logros sociales
conseguidos, o desaparece.
Como dice Susan George,
el TTIP es como los vampiros, cuando salga a la luz, lo más probable
es que se convierta en cenizas.
Otro elemento que quiero
destacar en referencia al uso de la transparencia en el ámbito de la
Unión Europea, es que debido al carácter tradicionalmente opaco de
la negociaciones Comerciales Internacionales, la Comisión Europea ha
establecido hasta ahora una clara dicotomía Secreto/Transparencia,
esta oposición esta cambiando en estos momentos y Comisión Europea
ha optado por crear un nuevo enfoque sobre la transparencia, que se
denomina “Transparencia Temporal” del que luego hablaré.
El TTIP nació como la
mayoría de las negociaciones internacionales de comercio, el Consejo
Europeo ordenó a la Comisión Europea que comenzará a analizar la
posibilidad de un Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos
y la Unión Europea y el Consejo Presentó ante el Parlamento Europeo
la documentación que avalaba el comienzo dela negociación del TTIP
y este el Parlamento aprobó el 23 de mayo de 2013 el mandato de
negociación para el comienzo formal de las negociaciones del TTIP y
que en junio de ese mismo año se reunieron las delegaciones de ambas
partes en Washington, en lo que fue la primera ronda de negociación.
Desde el primer momento
la Comisión Europea mantuvo los viejos hábitos y la opacidad y el
secretismo fue una constante en la negociación del TTIP, aunque con
una pequeña salvedad, que fue la recomendación de los asesores de
marketing y que recomendaron que hubiera un mayor contacto en esta
ocasión con la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento
Europeo, INTA para evitar cometer los mismos errores que con el ACTA
y que los ciudadanos no relacionaran los abusos que se pensaban
cometer con el ACTA y el TTIP.
A medida que iban
transcurriendo las rondas de negociación, y se mantenía la opacidad
de la misma, comenzaron a filtrarse documentos originales de la
negociación que comenzaban a trazar un tratado que no sólo asumía
muchos de los puntos denostados en el ACTA, sino que iba más allá y
pretendía no sólo restringirse al área de da propiedad
intelectual, sino que ampliaba sus tentáculos a todos y cada uno de
los ámbitos de la sociedad civil.
Era más que un tratado
meramente comercial; buscaba modificar la legislación europea en la
reducción de las denominadas Barreras No Arancelarias (NBT). Estas
barreras van desde los derechos sindicales, los servicios públicos,
los derechos medioambientales, derechos a la salud y todas aquellas
barreras que impidan el máximo beneficio a las grandes
Corporaciones.
A partir de las primeras
filtraciones, como sucedió en el caso del ACTA, comenzaron a
gestarse grupos de oposición al TTIP tanto por parte de la sociedad
civil, como por algunos parlamentarios europeos y esto hizo que el
anterior Comisario de Comercio Karl de Gaucht lanzará una consulta
pública informando sobre uno de los apartados más polémicos del
TTIP, el ISDS o de Defensa del Inversor Extranjero que dejaba en
manos de tribunales privados de arbitraje la decisión sobre las
demandas interpuestas por las Corporaciones cuando estas
consideraran que un Estado hubiera aprobado una legislación que
perjudicara sus beneficios, ya fuera de manera directa o indirecta a
través de las denominadas expropiaciones indirectas.
Esta consulta para
sorpresa de la Comisión Europea ha sido la más participativa por
parte de la ciudadanía de todas las consultas realizadas. Los
participantes fueron 150,000 y el 97% mostraron su oposición directa
a la inclusión del ISDS en el TTIP y al mismo tiempo su oposición
al TTIP en sí mismo.
Esta alta participación
en la encuesta del ISDS permite que se abra un debate público en los
países del centro y norte de Europa generando cada ve una mayor
preocupación entre la ciudadanía de dichos pises por las
consecuencias reales del TTIP en las vidas individuales de cada uno
de ellos.
La consecuencia de la
apertura de este debate público es el aumento de la presión social
sobre la Comisión Europea para conocer los documentos de la
negociación del TTIP y los detalles que incluyen los mismos. Como
sabemos, “el diablo esta en los detalles”
Una segunda consecuencia
es el interés que la Defensora del Pueblo Europeo empieza a
demostrar sobre el oscurantismo del TTIP y las trabas absurdas que
utiliza la Comisión Europea para impedir el acceso a los ciudadanos
a la documentación de la negociación.
A raíz de una
reclamación privada, la Defensora del Pueblo Comienza una
investigación en la que se demuestra que las trabas absurdas
interpuestas por la Comisión son reales y conmina tanto a la
Comisión Europea como al Consejo Europeo a terminar con dichas
practicas, obteniendo una respuesta positiva en ese aspecto, pero
manteniendo la inaccesibilidad a los documentos del TTIP.
Al mismo tiempo, la
Defensora del Pueblo Europeo lanza una Consulta Pública sobre la
transparencia del TTIP con 315 respuestas, de las cuales 242 fueron
de particulares ( de España sólo 17), aunque si recibe 6,000
correos mostrando la extrema preocupación por la falta de
transparencia del Tratado y sobre las consecuencias del mismo.
Ante el aumento de la
presión de la sociedad civil y con el cambio de cargos de la
Comisión, tanto el nuevo Presidente de la Comisión, como la nueva
Comisaria de Comercio, Malstrom prometen mejorar la transparencia y
por lo tanto el acceso a la documentación del TTIP.
Como suele ser habitual,
la promesa de más información se ha limitado a colgar en la página
de Comercio destinada al TTIP, una serie de fichas, con una extensión
de una o dos hojas sobre diversas áreas del TTIP con los temas sobre
los que supuestamente están negociando. Aunque el mayor esfuerzo de
transparencia lo realizaron a finales de 2014 cuando publicaron el
primer documento de las líneas generales de la Unión Europea en
esta negociación y que data de junio de 2013. El gran avance en
transparencia ha sido publicar un documento que ya se filtró a
finales de 2013 y que año y medio después lo más probable es que
este completamente desfasado y que muchas de las propuestas sean
simplemente diferentes.
Ante el logro anterior y
viendo que no había producido ningún efecto la publicación de un
documento viejo y desfasado, decidieron publicar al final de la
octava ronda de negociación, las líneas generales de negociación
de la Unión Europea en el Capitulo sobre la cooperación regulatoria
y aunque aportaba algunos datos, no era al final nada más que una
mera carta de intenciones que no permitía conocer en profundidad el
alcance de la Cooperación Regulatoria en el TTIP:
Desde mi punto de vista
el único pequeño avance en transparencia es el aumento de
discusiones en las distintas Comisiones del Parlamento Europeo sobre
el TTIP y que al menos han ampliado algo el debate sobre el Tratado
Transatlántico.
Pero también he de
reconocer que dichos debates no tiene un seguimiento amplio y por lo
tanto quedan reducidos al ámbito parlamentario y al de algunos
Organizaciones No Gubernamentales que realizan un enorme esfuerzo de
seguimiento e intentan informar a través de diversas publicaciones
sobre el avance del TTIP.
En referencia a la
posibilidad que a día de hoy tienen los parlamentarios europeos de
acceder a algunos documentos del TTIP no es más que un avance
estético ya que firman un acuerdo confidencial por el que no pueden
contar nada de lo que lean en los documentos de la “Reading Room”
De hecho, los documentos
a los que tiene acceso los diputados son los calificados como
Limitados y Restringidos. En el caso de los limitados, son documentos
que no se rigen bajo las normas de seguridad para la protección dela información clasificada de la UE (2013/488/UE) y los
restringidos, son el nivel más bajo de seguridad. Por lo tanto, los
diputados están leyendo documentos que en su gran mayoría
terminarán siendo públicos o de fácil acceso y en cambio, no se
les permite acceder a los documentos fundamentales que permitirían
conocer el alcance real de las negociaciones del TTIP y tienen nivel
de seguridad, Confidencial, Secreto y Alto Secreto.
Esto es un hecho ya que
las filtraciones de Wikileaks y de Filtrala han sido de documentos
clasificados como confidenciales y estos si que han aportado
información real. Si el grado “Confidencial” pone los pelos de
punta, los documentos calificados como Secretos y Alto Secreto ¿qué
incluirán?
En la actualidad la
Comisión Europea intenta dar una imagen de transparencia que no es
real, porque nada ha cambiado. Pero ¿cómo es posible proyectar
frente a la opinión pública una imagen de transparencia sobre las
negociaciones del TTIP, sin que nada cambie?
Por un lado la Comisión
ha promovido el aumento de debates sobre el TTIP tanto en las
diversas Comisiones del Parlamento Europeo, como fuera de las
instituciones enviando al negociador jefe e implicándose la propia
Comisaria de Comercio Malström es una campaña de imagen en
diferentes países que incide exclusivamente sobre los beneficios del
TTIP y evita por todos los medios entrar en debate directo sobre los
inconvenientes.
En esta campaña de
imagen intentan que participen personas de relevancia social o
económica que ayude a mejorar la Imagen del Tratado Transatlántico
frente a la sociedad.
La Comisión Europea ha
comprendido que mantener un secreto absoluto sobre las negociaciones
del TTIP es contraproducente y que provoca un fuerte rechazo social,
por lo tanto han optado por seguir una nueva estrategia que podríamos
denominar “Transparencia Temporal”.
La Transparencia Temporal
fue propuesta por el profesor de derecho David S. Levine al gobierno
norteamericano a raíz de la filtración del capítulo sobre
Propiedad Intelectual del TTP.
La propuesta de Levin es
relativamente sencilla y busca romper la dicotomía clásica entre
Transparencia y Secreto, creando un estado intermedio que denomina
Transparencia Temporal.
Este tipo de
transparencia se centra en los intereses inmediatos de la opinión
pública, generando documentación exclusivamente sobre dicho interés
permitiendo que el resto de las áreas de negociación queden fuera
del foco de la opinión pública.
Gracias a este tipo de
transparencia las administraciones públicas dosifican la cantidad de
información a aportar hasta que el asunto deja de interesar.
Levin observó que la
mayoría de los ciudadanos que conocer cierta información, si se les
permite el acceso controlado a la misma, simplemente la consumen en
el instante que la leen y luego se olvidan de ella, permitiendo que
el interés público disminuya y por lo tanto la presión por conocer
más a fondo el asunto en cuestión
Desde mi punto de vista,
esta es la actual estrategia de la Comisión Europea que busca
aportar información de bajo contendido con el fin de satisfacer la
curiosidad por el interés de una parte d ellos ciudadanos sobre
asunto concretos como es el ISDS o algunos aspectos de la Cooperación
Regulatoria y de esta manera disminuir la presión de la sociedad
civil y continuar en el resto de áreas e incluso en estas mismas
ocultando los elementos esenciales de la misma.
Tomaré como ejemplo el
ISDS, la Comisión Europea ha centrado en este mecanismo de defensa
del Inversor Extranjero para focalizar a la opinión pública y de
esta manera evitar entrar en otros aspectos del TTIP. De hecho,
mientras discutimos sobre el ISDS, la Comisisón Europea en julio de
2014 consiguió que se aprobará en el Parlamento Europeo el
REGLAMENTO (UE) N o 912/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de
23 de julio de 2014, por el que se establece un marco para gestionar
la responsabilidad financiera relacionada con los tribunales de
resolución de litigios entre inversores y Estados establecidos por
acuerdos internacionales en los que la Unión Europea sea parte y que
permite a cualquier inversor extranjero demandar a los estados de la
Unión Europea en los tribunales de arbitraje.
Con la aprobación de
este Reglamento consiguen que incluso aquellos estados como Irlanda
que no tenía en ningún Tratado Comercial incluido el mecanismo ISDS
se vea bajo la amenaza de demandas por parte de inversores
extranjeros.
Como se puede comprobar,
en realidad la Comisión puede eliminar de TTIP el mecanismo ISDS sin
problemas, pero en cambio prefiere mantenerlo de momento para centrar
a la opinión pública en un asunto que ya ha caducado y que
terminará eliminando la Comisión haciéndonos creer que ha sido un
logro de la sociedad civil y que con la eliminación de este
macanismo el TTIP se convierte en un mar de virtudes y beneficios que
permitirá a Europa ser más competitiva y salir de la actual crisis
económica con éxito y por lo tanto siendo un beneficio para los
ciudadanos europeos en su conjunto.
Frente a esta campaña de
marketing, la sociedad civil se ha organizado con el fin de informar
y poner el foco de los medios de comunicación para que la sociedad
en su conjunto debata y conozca el autentico alcance del TTIP. Un
ejemplo de esta lucha es la Jornada Mundial contra el TTIP no sólo
ha organizado manifestaciones a lo largo de toda Europa, sino que
también ha promovido actos informativos como el que estamos
desarrollando hoy en Vitoria.
Además de las acciones
colectivas de cara a la sociedad civil, también se han abierto otros
frentes de lucha, llevados adelante por Organizaciones civiles o
personas individuales. Este sería el caso de la unión de tres
Organizaciones no gubernamentales, Friends of the Earth Europe, theCorporate European Observatory and the European Federation ofJournalists que han presentado una queja contra la Comisión Europea
ante la Defensora del Pueblo Europeo por el incumplimiento por parte
de la Comisaria de Comercio de Convenio Aarhus de Naciones Unidasfirmado por la Unión Europea y que obliga los estados firmantes a
los estados firmantes a permitir un acceso amplio a los ciudadanos y
a las organizaciones no gubernamentales a la información que afecten
al medio ambiente.
Evidentemente, la
Comisión Europea como es su costumbre ha negado el acceso a la
documentación del TTIP a pesar que este Tratado afecta a asunto
medioambientales como son la modificación de la normativa de los
productos químicos, el uso de Fracking, el refinado de arenasbituminosas, etc. Estos serian algunos ejemplos concreto, pero el
TTIP afecta al medioambiente en su conjunto simplemente y tal y como
reconocen los propios estudios de la encargados por la Comisión
Europea, el aumento del comercio internacional supondrá también un
aumento en las emisiones de Co2 a la atmósfera incumpliendo los
propios objetivos de la Unión Europea para la disminución de gases
tóxico a la atmósfera en 2020 como parte de los objetivos del
Protocolo de Kioto.
Un ejemplo de acción
individual en pro de la transparencia es el que he realizado yo mismo
pidiendo el acceso a 23 documentos originales de las negociaciones
del TTIP en primer lugar a directamente a la Comisión Europea en
junio de 2014, que rechazando mi petición y en segundo a la
Defensora del Pueblo Europeo que admitió mi reclamación el 23 de
noviembre de 2014.
La Comisión desea
limitarse a señalar que, contrariamente a lo que alega el
denunciante, en la motivación sí se había referido en detalle a la
reciente sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-350/12 P2.
Explicó que, en dicha sentencia, el Tribunal confirmaba que, si bien
el principio de transparencia no puede excluirse en las negociaciones
internacionales3, ha de reconocerse a las instituciones un amplio
margen de apreciación para determinar si la divulgación de los
documentos pertenecientes a ámbitos comprendidos en dichas
excepciones puede perjudicar el interés público.
La Comisión indicó que,
en esa misma sentencia, el Tribunal decidió que el Consejo podía
denegar el acceso a las partes del documento solicitado relativas al
contenido específico del acuerdo previsto y a los objetivos
estratégicos perseguidos por la Unión en las negociaciones. Estas
referencias se suman a las referencias adicionales a otra
jurisprudencia de los tribunales que apoyan la posición de la
Comisión.
En vista de lo anterior,
la Comisión no puede estar de acuerdo con el argumento del
denunciante de que la institución no había justificado
suficientemente la aplicación de las excepciones del Reglamento nº
1049/2001, ni había tenido en cuenta la reciente sentencia del
Tribunal de Justicia en el asunto C-350/12 P.
Para seguir todo el proceso de la reclamación de acceso a los documentos del TTIP por parte de Economía ciudadana podéis leer los enlaces que están debajo
Segundo incumplimiento de plazo por la Comisión Europea para justificar la denegación de acceso a los documentos del TTIP
La Defensora del Pueblo Europeo obtiene copia de 20 documentos secretos del TTIP para su investigación de la reclamación 1777/2014/PL
La Defensora del Pueblo Europeo confirma de manera oficiosa que abrirá una Investigación a la Comisión Europea sobre el acceso a los documentos del Tratado Transatlántico TTIP
Registro de la reclamación de Acceso a los Documentos del TTIP por la Defensora del Pueblo Europeo
Petición de Amparo frente a la Comisión Europea a la Defensora del Pueblo Europeo para el Acceso a los Documentos del TTIP
Para seguir todo el proceso de la reclamación de acceso a los documentos del TTIP por parte de Economía ciudadana podéis leer los enlaces que están debajo
Segundo incumplimiento de plazo por la Comisión Europea para justificar la denegación de acceso a los documentos del TTIP
La Defensora del Pueblo Europeo obtiene copia de 20 documentos secretos del TTIP para su investigación de la reclamación 1777/2014/PL
La Defensora del Pueblo Europeo confirma de manera oficiosa que abrirá una Investigación a la Comisión Europea sobre el acceso a los documentos del Tratado Transatlántico TTIP
Registro de la reclamación de Acceso a los Documentos del TTIP por la Defensora del Pueblo Europeo
Petición de Amparo frente a la Comisión Europea a la Defensora del Pueblo Europeo para el Acceso a los Documentos del TTIP
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