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Poniendo nombres al Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio TTIP
Ignacio García Bercero, Dan Mullaney negociadores jefes del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP)Una de las muchas cosas que he aprendido a lo largo de esta crisis, es que los culpables de la misma tiende a difuminar su culpa usando un lenguaje genérico que evite precisar ¿quién? o ¿quiénes? son los responsables materiales de la misma, por eso he creído que en este segundo artículo sobre el Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) sería recomendable saber quiénes son las personas que están en las mesas de negociación el Tratado y por lo tanto serán los responsables de las consecuencias que sufran los ciudadanos europeos si se lleva adelante la firma del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP).


Creo que es fundamental evitar usar términos como “mesa de negociación”, “grupo de trabajo”, “partes interesadas”, etc. Esta idea es vital, simplemente sirva recordar términos recurrentes de la crisis económica como “los mercados” “los mercados financieros” “política de ajustes” o “corrección de los mercados de las políticas económicas” que han evitado meter en la cárcel a los estafadores que han provocado la actual crisis mundial.



Según la poca información existente los protagonistas de las negociaciones del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) se pueden dividir en tres niveles, el primero de ellos es el formado por los negociadores directos, tanto por parte del gobierno norteamericano, como por la Unión Europea. En este primer nivel se conocen los nombres de al menos 68 personas  y el departamento que representan. 


Lista de negociadores conocidos del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) por parte de la 
Unión Europea y por parte del gobierno de los Estados Unidos y que en estos momentos están negociando la tercera ronda del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) en Washington DC que durara del 16 al 20 de diciembre. 

Unión Europea

Ignacio García Bercero, Jefe Negociador, director de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea (DG TRADE);  Damien Levie: Jefe Negociador Adjunto / a Mercados de Mercancías; John Clarke: Agricultura y procesados ​​Agricultura Productos - Propiedad Intelectual (Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural); Jean-Marc Trarieux: Agricultura y procesados ​​Agricultura Productos (Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural); Zoltan Somogyi: Agricultura Procesada y Productos Agrícolas; Antonis Kastrissianakis: Reglas de Origen / anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Aduanas y Facilitación del Comercio (Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera); Fernando Perreau de Pinninck: Reglas de Origen / Cluster Regulatoria - Coordinación general; Marco Duerkop: Servicios e Inversión - Servicios / Subgrupo de cooperación regulatoria en los servicios financieros; Martin Merlin: Servicios e Inversión - Subgrupo sobre la cooperación regulatoria en los servicios financieros (DG Mercado Interior y Servicios); Leopoldo Rubinacci: Servicios e Inversión - Inversión;  Colin Brown: Servicios e Inversión - Solución de Controversias Inversionista-Estado;  Geraldine Emberger: Cluster Regulatoria - Capítulo Horizontal para las Cuestiones Regulatorias; Coherencia Regulatoria; Paul De Lusignan: Cluster Regulatoria - OTC; Philippe Jean: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Coches (DG Empresa e Industria; Carsten Schittek: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Coches; Birgit Weidel: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Maquinaria y productos electrónicos (Dirección General de Empresa e Industria); Pablo Neira: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Maquinaria y productos electrónicos; Klaus Berend: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Productos químicos (DG Empresa e Industria); Benjamin Musall: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Químicos; Laurent Selles: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Aparatos médicos (Dirección General de Sanidad y Consumo);  Ivone Kaizeler: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Equipamiento médico; Sébastien Goux: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Pharmaceuticals (Dirección General de Sanidad y Consumo); Romana Mokry: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Cosméticos (Dirección General de Sanidad y Consumo); Constantin Livas: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Textiles OTC (Dirección General de Empresa e Industria); Lorenzo Terzi: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (DG Salud y Consumidores); Ulrich Weigl: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Anders Jessen: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - contratación pública; Pedro Velasco Martins: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Propiedad Intelectual; Raimundo Serra: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Propiedad Intelectual (IG) (Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural); Monika Hencsey: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Comercio y Desarrollo Sostenible (mano de obra y medio ambiente); Christophe Kiener: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Política de Competencia, las empresas estatales y otras empresas que se benefician de gobierno especial los derechos concedidos; Blanca Rodríguez: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Política de Competencia, las empresas estatales y otras empresas que se benefician de gobierno especial los derechos concedidos,Subvenciones (DG Competencia); Petros Sourmelis: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Aspectos de materias primas y energía relacionados con el comercio; Denis Redonnet: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Aduanas y Facilitación del Comercio - PYMES - Otras reglas; Luca De Carli: Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Solución de Diferencias.

Estados Unidos de America 
(Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR))

Dan Mullaney: Negociador Jefe; David Weiner: Adjunto Negociador Jefe; Kate Kalutkiewicz: Asistente Jefe Negociador; Isabella Detwiler: Coordinador del Equipo de Negociación; Mary Lisa Madell: Acceso al Mercado Agrícola; David Weiner: Competencia; Thomas Fine: Comercio Transfronterizo de Servicios; Dawn Shackleford: Aduanas y Facilitación del Comercio; Robb Tanner: Comercio Electrónico y de Telecomunicaciones; Jean Kemp: Energía y materias primas; David Oliver: Medio ambiente; Amanda Yarusso-Horan: Servicios Financieros; Gavin Buckley: Servicios Financieros; Scott Pietan: Contratación Pública; George York: Derechos de Propiedad Intelectual; Jai Motwane: Inversión; Carlos Romero: Trabajo; Amy Karpel: Legal Issues / Institucional; Matthwe Jaffe: Legal Issues / Institucional; Arrow Augerot: Barreras de localización; Sushan Demirjian: Acceso a Mercados y Productos Industriales Aranceles; Mary Thornton: Acceso a Mercados y Productos Industriales Aranceles; Rachel Shub: Coherencia Regulatoria y Transparencia; Jason Bernstein: Reglas de Origen: Mary Lisa Madell: Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF); Jim Sanford: Los anexos sectoriales / Cooperación Regulatoria; Barbara Norton: Los anexos sectoriales / Cooperación Regulatoria; Christina Sevilla: Pequeñas y Medianas Empresas;  Victor Mroczka: Empresas públicas; Julia Doherty: OTC; Gail Strickler: Textiles; Caroyl Miller; Textiles; Victor Mroczka: Defensa Comercial. 

Destacar que la inmensa mayoría de las personas que negocian son funcionarios al servicio de la Unión Europea y del gobierno de Estados Unidos. Remarco lo de funcionarios porque en ningún caso pueden representar los intereses legítimos de los ciudadanos de ambos países ya que para eso deberían estar controlados y dirigidos tanto por el Congreso de los estados Unidos, como por el Parlamento Europeo y no por los poderes ejecutivos representados por el gobierno norteamericano y la Comisión Europea.

A modos de muestra, comentaré las características de los dos negociadores jefes de ambas delegaciones y de los funcionarios españoles que forman parte de la negociación del  Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP).

Ignacio García Bercero (Negociador Jefe), director de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea. Funcionario  especialista en el área asiática y Oriente Medio. Además participó en diferentes negociaciones en la Organización Mundial del Comercio. Pinchando aquí se puede acceder a su biografía oficial

Por la parte norteamericana, Dan Mullaney  (Negociador Jefe), experto en negociaciones con la Unión Europea y curiosamente asesor legal de Estados Unidos en la Organización Mundial de Comercio, por lo que no sería difícil que pudiera haber cierta relación personal entre ambos jefes negociadores al coincidir ambos en la Organización Mundial del Comercio.

Como dato preocupante, decir que Dan Mullaney  antes de pertenecer al alto funcionariado norteamericano era socio de una firma de abogados especializados en derecho mercantil internacional, por lo que es muy probable que mantenga en el tiempo relaciones con los clientes de su antiguo bufete de abogados. 

Otro elemento llamativo es que muchos de funcionarios negociadores, parecen estar muy especializados en el área asiática, lo que puede ayudar a fortalecer la teoría que tanto el Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP), como el  Tratado de Asociación Trans-Pacífico (TPP) nacen no sólo para ejercer un control sobre el comercio mundial, sino como una trasposición del concepto de bloques nacido en la guerra fría y transformado en la actualidad tratados comerciales. Ahora ya no es el enemigo el Este de Europa, sino China como potencia comercial emergente.

Continuando con los funcionarios españoles, tenemos a  Fernando Perreau de Pinninck, jefe de la unidad de Normas de Origen, dentro de la Dirección General de Comercio. Para conocer a Fernando puedes ver su perfil en Facebook.

Pablo Neira, tan sólo sabemos su área de negociación, Anexos sectoriales sobre el Comercio de  Mercancías - Maquinaria y productos electrónicos.

Raimundo Serra, tampoco sabemos mucho, conocemos su función en la negociación, Anexos sectoriales sobre el Comercio de Mercancías - Propiedad Intelectual (IG) (Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural), pero no aparece en las bases de datos de la Comisión Europea/Unión Europea, aunque por alguna noticia que he visto, participó en las negociaciones entre la Unión Europea y China sobre la búsqueda de un sistema de alerta alimentaria común en 2.007.

La última negociadora española es Blanca Rodríguez Galindo, otra experta en relaciones con China y perteneciente a la Dirección General de la Competencia, área de Subvenciones.

Sobre Blanca Rodríguez Galindo si hay más información porque ha visitado oficialmente España en numerosas ocasiones.

Ahora que ya tenemos los nombres de los funcionarios negociadores del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP), pasemos al segundo nivel, en él se incluyen a las denominadas “partes interesadas” en que en la mayoría de los casos son multinacionales como Alcoa, Johnson&Johonson, etc. 

En el caso de España, sabemos de la participación de Repsol y del Consejo General de la Abogacía Española.

En el documento que se va a presentar a continuación de los participantes se puede echar de menos la participación de la banca europea ya que al contrario que la Banca norteamericana, sí que está representada por ejemplo por JP Morgan, en el caso de Europa no hay ningún banco inscrito. 

La razón es que no necesitan exponerse individualmente y lo que hacen es estar representados a través de la “Association for Financial Markets in Europe”, asociación a la que ya hemos hecho mención desde este blog a su rama en España hablando sobre la manipulación del Euribor.

Recordar que esta Asociación financiera, no sólo incluye a los bancos comerciales, sino que también forman parte de la misma la mayoría de los bancos centrales.

Aquí se puede comprobar quienes fueron los asistentes interesados a la segunda ronda de negociación del  Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) realizada en Bruselas entre el 11 y el 15 de noviembre de 2013.





Frente a otro tipo de negociaciones, como legislar sobre los índices hipotecarios o sobre derechos sociales el tiempo se alarga indefinidamente, en el caso del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP), este año aparte de la tercera ronda que está sucediendo en este momento, ha habido dos rodas más, en julio y en noviembre. Esto significa que las negociaciones avanzan rápidamente y eso es un peligro para la democracia en Europa.

Documento de la lista de participantes “interesados” de la segunda ronda de negociación del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP).

El tercer nivel se juega en las sombras y lo realizan los Servicios de Secretos de ambas partes buscando como poder posicionarse por encima del contrario.

La anterior afirmación podría sonar a “Teoría de la Conspiración” pero por suerte a por desgracia, tanto Wikileaks, con el periodista Greenwald y otros han aportado suficientes pruebas de la participación de los Servicios Secretos en las negociaciones comerciales.

En el caso de Wikileaks a través de GIFiles y en el caso de Greenwals a través de las filtraciones de documentos de la NSA publicadas tanto en “The Guardian”, como en otros medios después de abandonar dicho medio de comunicación.

Por último, no quiero olvidar a otro español que forma parte, al menos indirectamente del Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) a través del concurso de adjudicación del asesoramiento legal externo a “Law Offices of Gary N. Horlick”,  Victor Garcia Lopez Berges y que gracias a este documento sabemos que pertenece a la Dirección General de Comercio, Departamento de “Neighbouring countries, USA and Canada”.

Sobre el Bufete adjudicatario del asesoramiento sabemos lo que el mismo pone en su página web

Gary N. Horlick ha trabajado en Congreso de los Estados Unidos como asesor en Comercio Internacional, ha sido jefe el Departamento de Importaciones del gobierno norteamericano y que tiene una vasta experiencia en el comercio internacional con clientes tales como IBM y otros. Me pregunto una cosa, ¿este señor no tendrá algún tipo de conflicto de intereses asesorando al lado europeo en unas negociaciones con el gobierno norteamericano? Lo dejo ahí.



Sé que el artículo es largo, pero creo que he conseguido agrupar un conjunto de informaciones que creo necesarias para comenzar a conocer un poco más sobre el Tratado Transatlántico de Inversión y Comercio (TTIP) y que seguiré aumentando en los próximos artículos que escriba sobre este tema.

Nota: para aquellos que quieran buscar a los funcionarios europeos de la lista, pueden acudir a dos web que nos proporciona la UE y podrán comprobar que sobre muchos de ellos no existe ningún dato.



Economia Ciudadana
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